Was ist die PPWR und ab wann gilt sie?

Eine EU-Verordnung, unmittelbar gültig seit 12. August 2026

Die PPWR ist die Europäische Verpackungsverordnung (Verordnung (EU) 2025/40), die Regeln für die Gestaltung von Verpackungen und die Behandlung von Verpackungsabfällen festlegt. Da es sich um eine Verordnung handelt, gilt sie unmittelbar in jedem Mitgliedstaat – es ist kein nationales Gesetz erforderlich, um sie umzusetzen, wie dies bei einer Richtlinie der Fall wäre. Die Verordnung gilt seit dem 12. August 2026, ohne Übergangsfrist für Verpackungen, die nach diesem Datum hergestellt werden.

Die Kernverpflichtungen sind in der gesamten EU gleich. Jede Verpackung benötigt eine EU-Konformitätserklärung nach dem Muster in Anlage VIII mit technischer Dokumentation, die fünf Jahre lang aufbewahrt wird. Name und Postadresse der verantwortlichen Partei stehen auf oder neben der Verpackung. Es gilt ein Grenzwert für Schwermetalle von 100 mg/kg und ein PFAS-Verbot für Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen. Wer Verpackungen erstmals auf den Markt bringt, registriert sich in das Herstellerregister jedes Landes, in dem dies geschieht – Verpackungen von nicht registrierten Herstellern dürfen dort nicht gehandelt werden. Bei Fernverkäufen an einen Mitgliedstaat, in dem kein Betriebssitz vorhanden ist, muss ein schriftlich bevollmächtigter Vertreter benannt werden.

Die Registrierungspflicht unterscheidet sich jedoch je Land. Niederlande kennt über Verpact einen Schwellenwert von 50.000 kg pro Jahr, unter dem die Registrierung derzeit noch nicht erforderlich ist (wohl aber die Dokumentation). Verpact erwartet, dass dieser Schwellenwert entfällt, sobald das PPWR-Herstellerregister in Kraft tritt, frühestens am 12. August 2027, mit einem ersten Berichtsjahr 2028 und Mitteilung vor dem 1. Juni 2029. Deutschland kennt einen solchen Schwellenwert nicht: Die Registrierung in LUCID ist ab der ersten Verpackung auf dem deutschen Markt erforderlich, und Marktplätze kontrollieren dort aktiv. Für Belgien, Frankreich und Österreich wurden die Register noch nicht überprüft.

Worauf dies beruht: Artikel 1 und die RVO-Erläuterung

Artikel 1 der Verordnung (EU) 2025/40 beschreibt den Gegenstand und den Anwendungsbereich der Verordnung; die RVO-Seite über EU-Rechtsvorschriften für Verpackungsanforderungen (PPWR) bietet die deutsche Erläuterung zum Inkrafttreten und zur Anwendung.