Mis on PPWR ja millal hakkab ta kehtima?

EL-määrus, otseselt kehtiv alates 12. augustist 2026

PPWR on Euroopa Pakkimisseadus (Määrus (EL) 2025/40), mis kehtestab reeglid pakkimise kujundamisele ja pakkimisejäätmete käsitlemisele. Kuna tegemist on määrusega, kehtib see otseselt igas liikmesriigis — selle rakendamiseks nationale seadust ei ole vaja, nagu direktiivi puhul. Määrus on rakendatav alates 12. augustist 2026 ilma üleminekuperioodita pärast seda kuupäeva toodetud pakkimiste jaoks.

Peamised kohustused on kõikjal EL-is samad. Iga pakkimisel peab olema EL-i vastavusdeklaratsioon vastavalt VIII lisa mudelile, koos tehniliste dokumentatsiooniga, mida säilitatakse viis aastat. Vastutava osapoole nimi ja postiaadress asuvad pakkimisel või selle juures. Raske metalide piirväärtus on 100 mg/kg ja PFAS-keeld kehtib pakkimistele, mis puutuvad kokku toiduga. Kes toob pakkimised esimesena turule, peab end registreerima iga riigi tootjate andmeregistris, kus see toimub — mittregistreeritud tootja pakkimisi ei tohi seal käidelda. Pakkimiste müümisel kaugelt liikmesriiki, kus puudub majandusüksus, lisandub kirjalik volitatud esindaja.

Registreerimiskohustus riigiti varieerub. Alam-Sakimaa teab Verpacti kaudu 50 000 kg aasta limiiti, mille all registreerimist praegu veel ei nõuta (küll halduslik dokumentatsioon). Verpact ootab, et see piirväärtus kaob, kui PPWR-i tootjate andmeregister jõustub, varases kuupäevas 12. augustil 2027, esimese aruandlusperioodiga 2028 ja teatamisega enne 1. juunit 2029. Saksamaa sellist piirväärtust ei tunne: LUCID-i registreerimine on nõutav alates esimesest pakkimisest Saksamaa turul ja turuplatsid seal aktiivselt kontrollitakse. Belgia, Prantsusmaa ja Austrias pole registreid veel läbi vaadatud.

Millel see põhineb: määruse (EL) 2025/40 artikkel 1 ja RVO-selgitus

Määruse (EL) 2025/40 artikkel 1 kirjeldab määruse eset ja kohaldamisulatust; RVO-leht EL-i seadusandluse kohta pakkimise nõuded (PPWR) annab Hollandi seletused jõustumise ja kohaldamise kohta.