Unterscheidet sich die Recyclingmaterialpflicht von 2030 pro EU-Land, oder gilt überall die gleiche Norm? Die Antwort ist, dass sich die Norm selbst nicht unterscheidet. Die Anforderungen an Recyclingmaterial-Prozentsätze und an die Menge des Leerraums in einer Versendverpakung stehen in der PPWR, und das ist eine Verordnung. Eine Verordnung gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, ohne dass ein Land diese zunächst in eigenes Recht umsetzen muss. Verkaufen Sie also von den Niederlanden aus an einen Kunden in Frankreich, dann gelten für diese Verpakung die gleichen Anforderungen wie für eine Verpakung, die in den Niederlanden bleibt.
Was sich wirklich unterscheidet, ist nicht die Norm, sondern die Praxis ringsum: Welche Behörde kontrolliert, in welcher Sprache Sie nachweisen müssen, dass Sie die Anforderung erfüllen, und bei welchem nationalen Register Sie ohnehin bereits für Ihre Verpackungen angemeldet sind. Diese praktische Ebene ist pro Land anders ausgestaltet, auch wenn die inhaltliche Anforderung identisch ist.
Warum die Norm selbst gleich bleibt
Eine Richtlinie lässt jedem Mitgliedstaat Raum, selbst zu bestimmen, wie ein Ziel erreicht wird, und das erklärt, warum die EPR-Registrierung pro Land in Schwellwerten, Tarifen und Registern unterschiedlich ist. Eine Verordnung funktioniert anders: dieser Text ist das Gesetz in jedem Mitgliedstaat gleichzeitig und ohne nationale Umsetzung. Die Recyclingmaterial- und Leerraum-Anforderungen für 2030 stehen in der PPWR selbst und fallen daher unter diesen zweiten Regelungstyp. Das ist auch der Grund, warum Sie auf diesem Punkt nicht pro Land einen anderen Prozentsatz ermitteln müssen: der Ausgangspunkt ist europaweit festgelegt.
Das macht das Thema anders als beispielsweise die Jahresfeststellung, deren Einreichungsfrist und Formular pro nationalem Register unterschiedlich sein können. Bei Recyclingmaterial und Leerraum geht es um eine Eigenschaft der Verpakung selbst, nicht um eine nationale Verwaltungspflicht.
Was sich dann pro Land unterscheidet
Die erste Ebene, die sich unterscheidet, ist die Registrierung, in der Sie die Anforderung nachweisen müssen. Verkaufen Sie in mehreren EU-Ländern, dann sind Sie wahrscheinlich auch in mehreren nationalen Registern angemeldet, jedes mit einem eigenen Anmeldeverfahren und eigenen Zeitpunkten, zu denen Daten abgerufen werden. Der Inhalt der Anforderung ist gleich, aber der Schalter, vor dem Sie diese verantworten, ist das nicht.
Die zweite Ebene ist Sprache und Form des Nachweises. Ein technisches Dossier oder Begründung, das in den Niederlanden auf Niederländisch erstellt wird, kann in einem anderen Land in der Landessprache eingereicht werden müssen, sobald eine Aufsichtsbehörde danach fragt. Die Verordnung schreibt die Norm vor, nicht die Sprache, in der Sie diese intern oder extern dokumentieren.
Die dritte Ebene ist Durchsetzung. Wie eine nationale Aufsichtsbehörde in der Praxis kontrolliert, ob eine Verpakung die Recyclingmaterial- oder Leerraum-Anforderung erfüllt, und mit welcher Intensität dies geschieht, ist in der Verordnung selbst nicht festgelegt und unterscheidet sich daher pro Land. Wir machen hier bewusst keine Vorhersage; das ist Sache der zuständigen Aufsichtsbehörde im betreffenden Land.
Was dies für Ihr Verpackungsdossier bedeutet
Weil die Norm europaweit gleich ist, ist es praktisch, die Begründung dafür einmal ordnungsgemäß festzuhalten und diese anschließend pro Land mit der richtigen Registrierung zu verknüpfen. Ein technisches Dossier, das nachweist, aus welchem Material eine Verpakung besteht und welcher Anteil Recyclingmaterial darin enthalten ist, müssen Sie nicht für jedes Land neu aufbauen. Es ist aber sinnvoll, pro Land zu wissen, in welchem Register diese Begründung eventuell abgerufen wird und in welcher Form.
Für Unternehmen, die in mehreren Ländern liefern, ist der Überblick, welche Rolle Sie wo hat, ein guter Ausgangspunkt, bevor Sie sich die inhaltlichen Normen ansehen. in wenigen Fragen sehen, in welchen Ländern Sie eine Rolle haben zeigt, ob und wo eine Registrierungspflicht für Sie gilt, unabhängig von der Recyclingmaterial- oder Leerraum-Anforderung selbst.
Die Begründung von Materialwahlentscheidungen und Recyclatanteilen gehört in die umfassendere Verpackungsdokumentation, zusammen mit der EU-Konformitätserklärung und den übrigen technischen Daten. pro Thema ausgeleuchtet, wie diese Dokumentation aufgebaut wird zeigt deren Aufbau, ohne dass Sie dafür zunächst ein Konto benötigen.
Da die Norm in der Verordnung selbst festgelegt ist und nicht in nationalen Auslegungen, ist es ratsam, bei Zweifeln über die ordnungsgemäße Anwendung in einem bestimmten Land den Gesetzeswortlaut oder einen Juristen zu befragen, anstatt sich auf Annahmen zu verlassen. Wir zitieren dabei die Leitlinien und leiten weiter; ein rechtliches Urteil über Ihre spezifische Situation geben wir nicht.
Möchten Sie sehen, was die Recyclat- und Leerraum-Anforderung konkret für Ihre Verpackung und Ihre Absatzmärkte bedeutet und wie sich das zu Ihrer Registrierungspflicht pro Land verhält? nachlesen, woher unsere Informationen stammen oder starten Sie den kostenlosen Quick-Scan, um in wenigen Minuten zu sehen, wo Sie bis 2030 bereits stehen.