Wat is de PPWR en vanaf wanneer geldt hij?

Een EU-verordening, direct geldend sinds 12 augustus 2026

De PPWR is de Europese Verpakkingsverordening (Verordening (EU) 2025/40), die regels stelt aan het ontwerp van verpakkingen en aan wat er met verpakkingsafval gebeurt. Omdat het een verordening is, geldt zij rechtstreeks in elke lidstaat — er is geen nationale wet nodig om haar om te zetten, zoals bij een richtlijn. De verordening is van toepassing sinds 12 augustus 2026, zonder overgangstermijn voor verpakkingen die na die datum worden geproduceerd.

De kernplichten zijn overal in de EU hetzelfde. Elke verpakking heeft een EU-conformiteitsverklaring nodig volgens het model in bijlage VIII, met technische documentatie die vijf jaar bewaard blijft. Naam en postadres van de verantwoordelijke partij staan op of bij de verpakking. Er geldt een grenswaarde voor zware metalen van 100 mg/kg en een PFAS-verbod voor verpakkingen die met voedsel in aanraking komen. Wie verpakkingen als eerste op een markt brengt, registreert zich in het producentenregister van elk land waar dat gebeurt — verpakkingen van een niet-geregistreerde producent mogen daar niet verhandeld worden. Bij verkoop op afstand aan een lidstaat waar geen vestiging is, komt daar een schriftelijk gemachtigde vertegenwoordiger bij.

Die registratieplicht loopt per land wel uiteen. Nederland kent via Verpact een drempel van 50.000 kg per jaar, onder welke registratie nu nog niet nodig is (wel administratie). Verpact verwacht dat deze drempel vervalt zodra het PPWR-producentenregister in werking treedt, op zijn vroegst 12 augustus 2027, met een eerste rapportagejaar 2028 en aangifte vóór 1 juni 2029. Duitsland kent zo'n drempel niet: registratie in LUCID is nodig vanaf de eerste verpakking op de Duitse markt, en marktplaatsen controleren daar actief op. Voor België, Frankrijk en Oostenrijk zijn de registers nog niet nagelopen.

Waar dit op berust: artikel 1 en de RVO-toelichting

Artikel 1 van Verordening (EU) 2025/40 omschrijft het onderwerp en de reikwijdte van de verordening; de RVO-pagina over EU-wetgeving verpakkingseisen (PPWR) geeft de Nederlandse toelichting op inwerkingtreding en toepassing.