Den kortaste versionen av regeln
Regeln om att fyllare är tillverkare innebär att inte den som tillverkar förpackningsmaterialet är den ansvarige parten, utan den som fyller förpackningen med en produkt och sedan släpper den på marknaden. Köper du pappkartong från en leverantör, trycker du på den med din logotyp och fyller den själv med produkter som du säljer? Då klassificeras vanligtvis inte leverantören av kartongerna som tillverkare av förpackningen, utan ditt eget företag.
Det vanligaste misstaget är att anta precis motsatsen: företag resonerar att de inte tillverkade lådan, så de kan inte heller vara ansvariga. Det stämmer inte överens med hur reglerna ser på kedjan. Det handlar inte om vem som tillverkar materialet, utan om vem som fyller det och släpper helheten på marknaden.
Varför denna tankefel är så vanlig
Förvirringen uppstår oftast för att företag är vana vid annat produktövervakning, där tillverkaren av den fysiska produkten är i fokus. För förpackningar fungerar det annorlunda: förpackningen och produkten inuti bedöms separat. En leverantör som endast levererar lådor, påsar eller folie utan att fylla dem är vanligtvis inte den som klassificeras som tillverkare av den förpackningen när du själv börjar fylla och sälja. Förväntar du att din tryckare eller kartongsleverantör redan har ordnat EPR-registreringen, är det ett antagande som inte automatiskt stämmer.
Ett vanligt exempel
En webbutik låter trycka neutrala lådor med sin egen logotyp hos en tryckeri. Webbutiken tänker: tryckeriet tillverkar förpackningen, så de ordnar väl EPR-registreringen. I praktiken är det dock webbutiken som fyller lådorna med beställningar och skickar till kunder. Därmed hamnar tillverkarrollen vanligtvis på webbutiken, inte på tryckeriet som bara levererar material.
Vad som vanligtvis omfattas och inte omfattas av regeln
Om du klassificeras som tillverkare beror på vad du exakt gör med förpackningen. Levererar du endast tomt förpackningsmaterial till ett annat företag som fyller det själv, hamnar rollen vanligtvis på den andra parten. Fyller du själv produkter i förpackning som du sedan säljer eller skickar, är det större sannolikhet att du klassificeras som tillverkare, även om du inte själv utformade eller tillverkade förpackningen. Mellanformer, såsom uppfyllnadspartner som packar åt dig, har sina egna överväganden och förklaras på annat håll.
Eftersom resultatet skiljer sig åt från situation till situation, och det också finns gränsfall som reglerna själva ger utrymme för tolkning om, är det klokt att inte förlita sig på ett antagande från kedjan utan att kontrollera din egen situation.
Hur du kontrollerar detta för din egen situation
Frågan om du är tillverkare hänger samman med typen av förpackning, det land där du levererar och hur du fyller och säljer den förpackningen. Ett bra första steg är att titta på detta separat för varje förpackningsström: primärförpackning, försändelsesförpackning och eventuell kollektiv förpackning kan var och en ge ett annat resultat. Du kan se detta i fem frågor där du kan se var du står, utan att det krävs något konto.
Om du vill läsa de underliggande definitionerna själv kan du konsultera kunskapsbanken för de exakta beskrivningarna per förpackningstyp. Där anges också i vilka fall rollen faktiskt inte hamnar på dig, vilket är lika viktigt som att veta när det gör det.
Vad som händer om du klassificerar rollen fel
Om ni felaktigt tror att en leverantör redan bär ansvaret, kan det innebära att en registrering som skulle ha stått på ert namn aldrig har gjorts. Det motsatta förekommer också: företag registrerar sig själva försiktigt medan rollen faktiskt tillhör en annan aktör i kedjan, och betalar därför för dubbelarbete eller onödiga bidrag. Båda situationerna kan undvikas genom att ställa frågan konkret för er egen förpackningsflöde, istället för att helt enkelt ta över ett allmänt antagande från en leverantör eller branschkollega.
För mer information om hur vi tar fram våra svar och vilka källor som ligger till grund för dem, läser ni mer på sidan där ni kan läsa var vår information kommer från. Om ni fortfarande tvivlar på er specifika situation efter att ha gått igenom rollguiden, citerar vi de tillämpliga riktlinjerna och hänvisar er till en jurist eller den behörig tillsynsmyndigheten; vi ger själva inget juridiskt ställningstagande i gränsfall.
Kort sammanfattat
Det vanligaste misstaget med regeln om att fylleriet är tillverkaren är att anta att den som tillverkar materialet också är den ansvariga parten. I många fall är det inte tillverkaren av kartong eller film, utan det företag som fyller förpackningen och släpper den på marknaden. Om ni tvivlar på om detta gäller er situation kan ni kontrollera det på bara ett par minuter.
Vill ni veta om detta gäller era förpackningar? Gör den kostnadsfria rollguiden och se omedelbar per förpackningstyp och land vilken roll som passar er, eller bläddra igenom ämnena i kunskapsbasen för mer bakgrund.