kas pean registreerima ka tasuta näidiste pakkimist

Jah, ka tasuta proovide pakkimine arvesse

Ka tasuta proovide pakkimine loetakse PPWR-kohustuste arvutamisel tavaliselt sisse. Määrus vaatab selle peale, kes toob pakkimise turule, mitte seda, kas seal müügihind vastu käib. Proov, mis pakitult välja läheb — eraldi saadetud või tellimuse juurde lisatuna — on pakkimine määruse (EL) 2025/40 artikli 3 mõistes, ja see määratlus ei tee tasuta toodete, annetajate ega turundusmissioonide osas erandeid. Kes proove saadab ja kasutab selleks oma pakkimismaterjali (kotid, karbid, täitematerjal), toob selle materjali praktikas turule sama moodi kui pakkimist makstud toote ümber.

See tähendab, et kehtib sama küsimus nagu tavaliste saatmiste puhul: kes on selle tootja, ja millises riigis peab ta registreeruma. Proovide puhul, mis lisatakse saatekarbiga, mis niikuinii arvesse võetakse, on tavaliselt lisaraskust vähe; proovide puhul, mis pakitakse eraldi ja väljuvad omaette, loetakse see kaal põhimõtteliselt kogumassiga kokku. Kuidas rollide jagamine täpselt välja tuleb, kui kasutatakse enda kasti, on kirjeldatud jaotises kas olen ma tootja, kui pakendamist ise teen.

Mis iga riigi puhul erineb

Hollandis kehtib 50 000 kg aastas lävi, ja kuni kogu pakkimise kaal — proovid kaasaarvatud — jääb sellest allapoole, ei ole praktiliselt ühtegi teatamiskohustust Verpactile. See lävi ei ole siiski püsiv vabastus, vaid regulatsioon, mis peaks eeldatavasti augustist 2027 kaotuma, mis tähendab, et ka väiksemad mahud proovide abil langeb siis selle alla. Rohkem selle piiri kohta on jaotises kas pean ma registreeruma Verpacti juures väikese veebipoe omanikuna.

Saksamaal sellist lävi pole: kes seal tarnib, ka tasuta proovide endi pakkimisega, on seal tootja esimesest grammist alates ja peab registreeruma LUCID-registris, nagu on selgitatud jaotises kas pean ma registreeruma LUCID-s kui Hollandi veebipoe omanik, kes Saksamaale tarned. Teistel liikmesriikidel on omakorda oma registrid ja oma läved või nende puudumine. Määruse enda kohustus reisib seega kõikjal kaasa; erinevus on ainult rahvuslikus registris, kuhu teatamine kuulub.

Põhjendus

Määruse (EL) 2025/40 artiklis 3 määratletakse pakkimine funktsiooni ja kasutuse alusel, ilma eristuseta makstud ja tasuta toodete vahel; Euroopa Komisjoni suunised C/2026/3084 tootja mõiste kohta kinnitavad, et see, kes toob pakitud tooteid turule, võib kuuluda tootja määratluse alla, olenemata sellest, kas müügitransaktsioon on kaasas.