dois-je enregistrer les emballages des échantillons gratuits

Oui, l'emballage des échantillons gratuits compte aussi

L'emballage des échantillons gratuits compte également, en règle générale, pour les obligations du RPPM. Le règlement se concentre sur la question de savoir qui met un emballage sur le marché, non sur le fait qu'il y ait un prix de vente correspondant. Un échantillon emballé qui sort — envoyé séparément ou en tant que document joints à une commande — constitue un emballage au sens de l'article 3 du Règlement (UE) 2025/40, et cette définition ne prévoit pas d'exception pour les produits gratuits, les cadeaux promotionnels ou les envois publicitaires. Celui qui envoie des échantillons et utilise pour cela son propre matériau d'emballage (sachets, boîtes, matériau de remplissage), met en pratique ce matériau sur le marché tout aussi bien que l'emballage d'un produit payant.

Cela signifie que la même question s'applique que pour les envois ordinaires : qui est le fabricant ou le producteur à cet égard, et dans quel pays doit-il être enregistré. Pour les échantillons qui accompagnent une boîte d'expédition qui compte déjà, il y a souvent peu de poids supplémentaire ; pour les échantillons qui sont emballés séparément et sortent isolément, ce poids compte en principe simplement dans le total. La façon dont cette répartition des rôles se déroulera exactement lorsqu'une boîte propre est utilisée est décrite à suis-je fabricant si je remplis moi-même mes boîtes.

Ce qui diffère par pays

Aux Pays-Bas, le seuil de 50 000 kg par an s'applique, et tant que le poids total de l'emballage — y compris les échantillons — reste en dessous, il n'y a en pratique pas d'obligation de déclaration auprès de Verpact en pratique. Ce seuil n'est pas une exemption permanente mais une disposition qui, selon les attentes, expirera à partir d'août 2027, ce qui signifie que les volumes plus petits incluant les échantillons y seront également soumis. Plus d'informations sur cette limite sont disponibles à dois-je m'enregistrer auprès de Verpact en tant que petite boutique en ligne.

L'Allemagne n'a pas de tel seuil : celui qui y livre, même avec des échantillons gratuits dans son propre emballage, est producteur à partir du premier gramme et doit s'inscrire au registre LUCID, comme l'explique dois-je m'enregistrer dans LUCID en tant que boutique en ligne néerlandaise livrant vers l'Allemagne. Les autres États membres disposent à nouveau de leurs propres registres et de leurs propres seuils ou de l'absence de ceux-ci. L'obligation découlant du règlement lui-même s'applique donc partout ; ce qui diffère, c'est simplement le registre national où la déclaration doit être soumise.

Justification

L'article 3 du Règlement (UE) 2025/40 définit l'emballage sur la base de sa fonction et de son utilisation, sans distinction entre les produits payants et gratuits ; les lignes directrices de la Commission C/2026/3084 concernant le concept de fabricant confirment que celui qui met des produits emballés sur le marché peut relever de la définition de fabricant, indépendamment de l'existence d'une transaction de vente.