Mitä velvoitteita täyttämiskeskuksella on PPWR:n mukaan?

Täyttämispalvelun tarjoaja ei yleensä ole valmistaja, mutta ei aina

Täyttämispalvelun tarjoaja, joka vain varastoi, pakkaa ja lähettää tuotemerkillä varustetun yrityksen toimeksiannosta, ei useimmiten kuulu Asetuksen (EU) 2025/40 3 artiklan valmistajan määritelmään. Tuotemerkillä varustettu yritys määrää pakkauksen suunnittelun ja koostumuksen sekä tuo sen markkinoille omalla nimellään; täyttämispalvelun tarjoaja vain suorittaa kyseisen päätöksen. Tässä suhteessa PPWR:n ydinvelvoitteet — EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus liitteen VIII mukaisesti, nimi ja postiosoite pakkauksessa, raskaiden metallien raja-arvot ja PFAS-kielto sekä rekisteröinti tuottajarekisteriin — kuuluvat tuotemerkillä varustetulla yrityksellä, ei logistisella palveluntarjoajalla.

Tämä kuva muuttuu, kun täyttämispalvelun tarjoaja itse ottaa roolin, jonka ohjeistot yhdistävät valmistajan käsitteeseen: esimerkiksi kun se ensimmäisenä tuo EU:n ulkopuolisen myyjän tuotteita markkinoille jäsenvaltiossa ilman muuta vastaavaa osapuolta tai kun se luo pakkauksen omalla nimellään. Ohjeistot luettelevat näissä tilanteissa ehdot, joissa rooli siirtyy; epäselvyyksien tapauksessa tietystä toimitusketjusta ne ohjeistavat toimivaltaiselle viranomaiselle. Joka toimittaa etämyynnin kautta loppukäyttäjille jäsenvaltioon, johon vastaava osapuoli ei ole sijoittunut, nimeää sinne myös valtuutetun edustajan Asetuksen (EU) 2025/40 45 artiklan nojalla.

Mistä tämä johtuu: 3 artikla, 44 artikla ja ohjeistot valmistajasta

Roolien jakautuminen johtuu Asetuksen (EU) 2025/40 3 artiklan määritelmistä ja Komission ohjeistuksesta (C/2026/3084) valmistajan käsitteestä, joka käsittelee nimenomaan toimitusketjuja väliintulevien osapuolten, kuten täyttämispalvelun tarjoajien, kanssa. Rekisteröintivelvoite itsessään johtuu 44 artiklasta: joka tuo pakkauksia ensimmäisenä jäsenvaltion markkinoille, rekisteröi sinne, ja rekisteröimättömän tuottajan pakkauksia ei saa myydä. Alankomaiden osalta Verpactin kautta on lisäksi 50 000 kg:n vuosiraja, joka odotetusti poistuu, kun PPWR-tuottajarekisteri astuu voimaan, aikaisintaan 12. elokuuta 2027. Saksa ei tunne rajoitusta LUCID:ssä: kuka tahansa, joka sinne täyttämiskeskuksen kautta tuo myös yhden pakkauksen ensimmäisenä markkinoille, rekisteröi sinne siitä hetkestä alkaen.