Quelles sont les obligations d'un prestataire de logistique sous le PPWR ?

Un prestataire de logistique n'est généralement pas le producteur, mais pas toujours

Un prestataire de logistique qui se limite à entreposer, conditionner et expédier sur instruction du propriétaire de la marque ne relève le plus souvent pas de la définition de producteur figurant à l'article 3 du Règlement (UE) 2025/40. Le propriétaire de la marque détermine la conception et la composition de l'emballage et le met sur le marché sous sa propre marque ; le prestataire de logistique se limite à exécuter cette décision. Dans cette relation, les obligations essentielles du PPWR — la déclaration de conformité UE selon l'annexe VIII, le nom et l'adresse postale sur l'emballage, les limites de concentration pour les métaux lourds et l'interdiction des PFAS, ainsi que l'enregistrement au registre des producteurs — restent du ressort du propriétaire de la marque, non du prestataire logistique.

Ce schéma se modifie dès que le prestataire de logistique assume lui-même le rôle que les lignes directrices associent à la notion de producteur : par exemple lorsqu'il met sur le marché pour la première fois dans un État membre des marchandises provenant d'un vendeur situé en dehors de l'Union sans qu'aucune autre partie responsable ne soit impliquée, ou lorsqu'il fait fabriquer l'emballage sous sa propre marque. Les lignes directrices énoncent pour ces situations les conditions auxquelles le rôle se modifie ; en cas de doute sur une chaîne d'approvisionnement spécifique, elles renvoient à l'autorité compétente. Toute personne effectuant une vente à distance à des utilisateurs finals dans un État membre où la partie responsable n'est pas établie désigne en outre un représentant autorisé conformément à l'article 45.

Le fondement juridique : article 3, article 44 et les lignes directrices relatives au producteur

La répartition des rôles découle des définitions de l'article 3 du Règlement (UE) 2025/40 et des lignes directrices de la Commission (C/2026/3084) relatives à la notion de producteur, qui traitent spécifiquement des chaînes d'approvisionnement impliquant des tiers tels que les prestataires de logistique. L'obligation d'enregistrement elle-même découle de l'article 44 : quiconque met pour la première fois des emballages sur le marché d'un État membre s'y enregistre, et les emballages d'un producteur non enregistré ne peuvent pas être commercialisés. Pour les Pays-Bas, Verpact applique un seuil de 50 000 kg par an, qui devrait disparaître lors de l'entrée en vigueur du registre des producteurs PPWR, au plus tôt le 12 août 2027. L'Allemagne n'applique aucun seuil à LUCID : quiconque y met pour la première fois un seul emballage sur le marché via un centre de logistique s'y enregistre à partir de ce moment.